Do neslaganja dolazi usred povećanog trgovinskog stresa između dviju sila. Danas je savezna vlada Sjedinjenih Država objavila početnu odluku o uvođenju novih carina na kineski fotonaponski uvoz proizveden u jugoistočnoj Aziji.
Usredotočen je na domaće materijalne zahtjeve IRA-e, koji koriste porezne olakšice za poslove koji koriste proizvode proizvedene u SAD-u. Kina izjavljuje da je ovaj aranžman protekcionistički i nepravedno dovodi u nepovoljniji položaj strane, osobito kineske pružatelje usluga.
Prema Carlu Flemingu, partneru u odvjetničkoj tvrtki McDermott Will & & Emery, neslaganje će najvjerojatnije imati vrlo mali učinak na ukupnu učinkovitost IRA-e, dok naglašava niz čimbenika zbog kojih bi funkcija WTO-a u ovom scenariju mogla biti ograničena. Fleming i drugi trgovački stručnjaci od kojih je zapravo tražio savjet preporučuju da se stvar trenutačno ne smatra prijetećom opasnošću. Fleming i njegova grupa u McDermottu, Will i Emery zapravo su zatvorili više od 80 poslova nakon IRA-e u Sjedinjenim Državama.
Izazovi provedbe WTO-a
Među glavnim čimbenicima za ovu odsutnost problema je trenutno stanje samog WTO-a. Budući da je 2019. žalbeno tijelo organizacije zapravo izgubilo kvorum zbog odsutnosti članova koji sjede, značajno ograničavajući sposobnost WTO-a da prihvati izbore rješavanja sporova, koji su preteča provedbe njegovih presuda.
“Ovo postavlja pitanje koliko će WTO biti pouzdan u presuđivanju sukoba vezanih uz IRA-u u ovom trenutku”, rekao je Fleming
Bez praktičnog žalbenog tijela koje bi prihvatilo bilo koji izbor na koji se žali, nije sigurno koliki bi utjecaj WTO mogao imati na Sjedinjene Države ili njihovo solarno tržište ako Kina pobijedi u nesporazumu.
Snaga domaćeg opskrbnog lanca
Još jedan čimbenik zbog kojeg se sukob WTO-a smatra sekundarnim pitanjem je brzo jačanje domaćeg solarnog opskrbnog lanca u Sjedinjenim Državama. IRA, donesena 2022., stvorena je za jačanje regionalne proizvodnje urednih energetskih elemenata. Zakon potiče proizvodnju u SAD-u, koja je zapravo pomogla u proizvodnji tampona u odnosu na moguće prekide trgovine iz zemalja poput Kine.
“IRA je zapravo značajno ubrzala financiranje i izgradnju domaćeg opskrbnog lanca u Sjedinjenim Državama”, imao je na umu Fleming. “Dok Sjedinjene Države i Kina nastavljaju igrati tvrdoglavo, Sjedinjene Države sada imaju brojne velike proizvođače koji su zapravo udvostručili domaću proizvodnju i niz nedavno osnovanih dobavljača ovdje u Državama, bez obzira na proizvodnju Sjedinjenih Država koja još uvijek treba dobiti ubrzati kako bi se zadovoljila sve veća potreba za poslovima.”
Još uvijek ima prostora za razvoj u sektoru solarne proizvodnje Sjedinjenih Država, domaći materijalni aranžmani u IRA-i trenutno su zapravo potaknuli financijska ulaganja u američku proizvodnju, minimizirajući ovisnost tržišta o kineskom uvozu.
Unatoč kineskoj demonstraciji, mnogi solarni zadaci u Sjedinjenim Državama ne ovise o izravnom uvozu iz Kine. Fleming je izjavio da su brojne tvrtke zapravo taktički otkrile metode za izravni izvor modula iz drugih azijskih nacija koje su izuzete od trgovinskih ograničenja ili za razvoj zajedničkih nastojanja u drugim područjima kao što su Indija i Europa.
Gdje se neslaganje fokusira na domaći materijal,